[判断题]没有资质的单位或个人可以借用其他施工单位的资质承揽工程。

在工程施工领域，施工单位通常需要具备相应的资质才能承揽工程项目。然而，在某些特殊情况下，个人也可以借用他人的资质来承揽工程。这种情况被称为“其他施”，即个人以借用他人的资质的方式进行工程承揽。

在一些个人无法满足资质要求或者无法取得相应资质的情况下，他们可以通过与具有相应资质的企业合作，借用其资质来承揽工程项目。这种情况下，个人并没有自己的资质，但可以凭借与其他企业的合作关系来承揽工程。

个人借用他人的资质来承揽工程并不是一种常见的情况，因为一般情况下，工程项目需要有专业的团队和有资质的企业来确保施工质量和安全。然而，个人借用他人的资质在一些小型工程项目或紧急情况下可能会发生。

通过借用他人的资质来承揽工程，个人需要与资质持有人签订合同，明确双方的责任和义务。通常情况下，个人需要向资质持有人支付一定的费用作为借用资质的费用，并与资质持有人约定工程承揽的具体细节和期限。

借用他人的资质承揽工程存在一定的风险和限制。首先，个人无法拥有独立的资质证书，在工程承揽过程中可能会受到监管部门的限制和约束。其次，个人承揽工程的能力和经验可能比不上正规企业，可能会影响工程的质量和进度。此外，个人借用他人的资质需要与资质持有人建立合作关系，如果合作关系出现问题，可能会导致工程停工或终止。

对于企业而言，借用他人的资质承揽工程也存在一定的风险。企业需要对借用资质的个人进行严格的筛选和审核，确保其能力和信誉能够满足工程要求。此外，企业还需要与个人签订明确的合同，约定双方的权益和责任，并对个人的工程施工进行监督和管理，以确保工程的质量和安全。

总之，个人借用他人的资质来承揽工程在一些特殊情况下是可以实现的，但需要通过与资质持有人的合作来达成。个人需要支付一定的费用并与资质持有人签订合同，明确双方的责任和义务。然而，借用他人的资质承揽工程存在一定的风险和限制，个人和企业都需要慎重考虑和评估相关因素，确保工程的质量和安全。